Ministarstvo domovinske sigurnosti potrošilo je više od $460 Million na 10 luksuznih aviona za deportaciju, ali oni gotovo da nisu ni letjeli: evo zašto

SAD Ministarstvo domovinske sigurnosti (DHS) je tradicionalno unajmljivao avione za različite potrebe, pri čemu su najistaknutiji bili letovi Službe za imigraciju i carine (ICE) radi deportacije. Ovaj aranžman je dobro funkcionisao za DHS jer je bio isplativ, a istovremeno je operaterima pružao stalan izvor prihoda. Međutim, Trumpova administracija je znatno povećala broj deportacija i zaključila da čarteri nisu dovoljni.

DHS je nabavio 10 aviona za više od $460 million radi obavljanja deportacijskih letova ICE-a, u okviru operacije nazvane 'ICE Air'. Tih 10 aviona trebalo je pomoći ICE-u da poveća broj deportacija, ali od isporuke gotovo da nisu letjeli. To je u međuvremenu postalo političko pitanje u Kongresu, gdje se DHS našao pod nadzorom zbog visokih troškova deportacijske flote. Osim toga, problemi zbog kojih su avioni prizemljeni neće se lako riješiti.

DHS-ova flota aviona za deportacije

ICE se tradicionalno oslanjao na unajmljene putničke avione za obavljanje deportacijskih letova, sarađujući s prijevoznicima kao što su GlobalX, Eastern Air Express i Omni Air International, a Avelo Airlines se također do nedavno bavio tim poslom. DHS to radi zato što se ove operacije ne odvijaju uvijek istom učestalošću, pa može smanjiti troškove tako što sam ne plaća avione ili posade. Umjesto toga, DHS plaća unajmljivanje aviona od svojih partnera samo kada mu je potreban dodatni kapacitet.

Međutim, DHS je naveo da trenutno raspoloživi kapacitet čartera nije dovoljan za nivo deportacija koji ICE želi postići. Zbog toga je DHS pod vodstvom Kristi Noem izradio plan za nabavku namjenske flote aviona za deportacije, s ciljem da ministarstvo udvostruči broj deportacija. DHS je krajem 2025. sklopio sporazum o kupovini aviona, a ovaj plan se nastavlja pod vodstvom Markwayne Mullin, koji je preuzeo dužnost ministra domovinske sigurnosti nakon što je Noem otpuštena u March 2026.

DHS je odabrao 10 aviona za deportacijske letove ICE-a, kao i za visokorizične čartere i misije reagovanja u vanrednim situacijama. Sedam od njih su Boeing 737-700 koji su ranije letjeli za Avelo i imaju konfiguraciju sa 149 sjedišta, dok je jedan 737 MAX 8 BBJ. Preostala dva su, u međuvremenu, Gulfstream poslovni avioni (jedan G650 i jedan G650ER). Avioni 737, od kojih je većina isporučena ranije tokom 2026., većinu vremena proveli su parkirani kod DHS-a, dok je DHS pokušavao iznajmiti Gulfstreamove drugim vladinim agencijama.

Nedovoljna upotreba flote ICE Air

Avioni 737-700 gotovo da se nisu koristili otkako su prvi put isporučeni DHS-u. Agencija navodi da je pet aviona trenutno na održavanju, dok će preostala dva započeti deportacijske letove kasnije u Augustu. Gulfstreamovi također nisu korišteni. Dok su avioni 737 na održavanju, DHS se suočava s još jednim velikim problemom: nedostaju mu piloti, kabinsko osoblje i osiguranje. Bez posada koje bi obavljale letove, avioni ostaju parkirani.

U početku se vjerovalo da će DHS sam obavljati letove, ali sada umjesto toga traži privatne izvođače. To je neočekivana odluka jer DHS sada troši novac na angažovanje osoblja druge kompanije, slično kao i ranije, ali je sada sam odgovoran za 10 aviona umjesto da unajmljuje posade i avione. To predstavlja značajno finansijsko opterećenje jer praktično znači da DHS mora plaćati kapitalne troškove i održavanje ovih aviona.

Trenutni cilj je da kompletna flota ICE Air bude operativna do July 2027, što znači da će neki od ovih aviona biti prizemljeni duže od godinu dana. Najvjerovatnije ih na zemlji zadržava nedostatak osoblja, naročito zato što ugovor za obavljanje letova još nije dodijeljen. Iako se neki avioni zasad mogu koristiti u ograničenom kapacitetu, riječ je o približno godinu dana tokom kojih će ovi avioni uglavnom stajati na zemlji, što je daleko od idealnog.

Troškovi i operacije deportacijskih letova ICE-a

ICE trenutno sarađuje s više komercijalnih operatera na deportacijama, što znači da se veličina flote stalno mijenja kako bi zadovoljila potražnju. Spisak kompanija često se mijenja, a ovi ugovori mogu biti prilično isplativi. Osim toga, riječ je o fleksibilnoj operaciji jer DHS plaća samo avione koji su mu potrebni u određenom trenutku, bez preuzimanja obaveza vlasništva i održavanja flote aviona. U prosjeku, standardni čarter košta $8,577 po satu prema ICE-u, što je zapravo malo u poređenju s tržišnim cijenama za velike putničke avione.

DHS je platio $464 million kompaniji Daedalus Aviation za nabavku aviona. Trošak goriva po satu za 737-700 obično se kreće od $2,500 do $3,900, što je više nego za 737 MAX 8 ili G650. DHS angažuje vanjske izvođače za osoblje potrebno za obavljanje letova, a to lako može koštati od $500 do $1,000 po satu, zavisno od prirode ugovora. Državni avioni obično ne plaćaju aerodromske naknade ni naknade za prelet, pa se operativni troškovi isprva ne čine previsokim.

Međutim, osim ogromnog iznosa koji je DHS platio za ovih 10 aviona, mora plaćati i održavanje flote, pri čemu velike obnove aviona 737 koštaju više od milion dolara. Osim toga, iako DHS u većini slučajeva ne mora plaćati parkiranje tokom normalnih operacija, mora plaćati skladištenje, kao što trenutno čini za mnoge svoje avione. Također, iako DHS nastoji povećati broj deportacija, avioni postaju nepotrebni ako agencija smanji broj deportacija, ali će ih i dalje morati plaćati.

Glavne kontroverze u vezi s ICE Air

Sam ICE je posljednjih godina postao izuzetno politički polarizirajući, a pod Trumpovom administracijom agencija je dodatno povećavala broj deportacija. Kupovina flote aviona posebno namijenjenih deportacijama sama po sebi izaziva podjele, ali tu je i pitanje praktičnosti.

"Da ste od mene tražili da napišem spisak stvari koje ICE treba učiniti kako bi povećao broj deportacija, kupovina vlastite flote aviona definitivno ne bi ušla među prvih deset," John Sandweg, bivši vršilac dužnosti direktora ICE-a u vrijeme Obamine administracije, izjavio je za The New York Times.

Osim toga, kritike je izazvao i konkretan način na koji se program odvijao. Taj brzina transakcije navela je neke da optuže DHS da je 'žurio' s kupovinom, dok je ministarstvo saopćilo letjelice su bile hitno potrebne. Ovi avioni sada stoje prizemljeni zbog nedostatka kvalifikovanog osoblja, zbog čega DHS traži vanjskog operatera; DHS je odgovornost za odluku u potpunosti prebacio na bivšu ministricu Noem, dok su predstavnici Noem rekli da ju je ministar Mullin konačno odobrio.

U međuvremenu je Daedulus Aviation, koji je u suštini djelovao kao posrednik, završio kupovinu letjelica. Ovaj novoosnovani poduzetnički pothvat dobio je ugovor u postupku bez nadmetanja, a ugovor je privukao posebnu pažnju zbog Dr. William Walters, predsjednika kompanije Daedulus Aviation. On je navodno ranije donirao novac odboru za političko djelovanje povezanom s Kristi Noem, a dok je bila ministrica domovinske sigurnosti, dodijelila je i druge unosne ugovore kompanijama u vlasništvu Walters. To je dovelo do optužbi za favorizovanje.

Operacije deportacije zračnim putem ICE-a

Ministarstvo domovinske sigurnosti navodi da je više od 605,000 ljudi formalno deportovano iz Sjedinjenih Američkih Država 2025. godine, a Trumpova administracija postavila je cilj deportovanja milion ljudi godišnje. Agencija trenutno znatno zaostaje za svojim godišnjim ciljevima deportacije, ali i dalje povećava broj ljudi koji se uklanjaju iz zemlje. U okviru trenutnih zračnih operacija obavlja se čak 300 deportacijskih letova mjesečno, a cilj je da se taj broj poveća.

Avioni koje je unajmio ICE prvenstveno prevoze ljude u njihove zemlje porijekla, a također prevoze ljude između objekata ICE-a u US. ICE također koristi unajmljene avione kako bi upravljao kapacitetima u različitimregijama. Sveukupno, ove operacije zahtijevaju fleksibilna rješenja, posebno zato što njihov obim i razmjer uveliko zavise od toga ko je u Bijeloj kući.

DHS je potrošio stotine miliona dolara poreskih obveznika na kupovinu aviona koji uglavnom stoje neiskorišteni. Iako će se na kraju koristiti, upitno je da li je ovo isplativije rješenje, a DHS možda čak neće koristiti sve avione za prijevoz pritvorenih imigranata. U međuvremenu, kada se politička klima ponovo promijeni, DHS-u će ostati flota skupih letjelica čija vrijednost opada i koje će uglavnom biti nepotrebne, baš kao što se može tvrditi da su i danas.