Министерство внутренней безопасности потратило более $460 Million на 10 роскошных самолётов для депортации, но они почти не летали: вот почему

США Министерство внутренней безопасности (DHS) традиционно фрахтовало самолёты для различных нужд, наиболее заметными из которых были депортационные рейсы Иммиграционной и таможенной полиции (ICE). Такая схема хорошо подходила DHS, поскольку была экономически эффективной и одновременно обеспечивала операторам стабильный доход. Однако администрация Trump существенно увеличила количество депортаций и решила, что чартерных рейсов недостаточно.

DHS приобрело 10 самолётов более чем за $460 million для выполнения депортационных рейсов ICE в рамках операции под названием «ICE Air». Эти 10 самолётов должны были помочь ICE увеличить количество депортаций, однако после поставки они почти не летали. С тех пор это стало политическим вопросом в Конгрессе, а DHS подверглось пристальному вниманию из-за высокой стоимости депортационного авиапарка. Кроме того, проблемы, из-за которых самолёты остаются на земле, будет непросто решить.

Парк депортационных самолётов DHS

ICE традиционно использовала для депортационных рейсов зафрахтованные авиалайнеры, сотрудничая с такими перевозчиками, как GlobalX, Eastern Air Express и Omni Air International, а Avelo Airlines до недавнего времени также занималась этим. DHS использует такую схему, поскольку эти операции не всегда выполняются с одинаковой частотой, поэтому ведомство может экономить, не оплачивая собственные самолёты и экипажи. Вместо этого DHS фрахтует самолёты у своих партнёров только тогда, когда ему необходимы дополнительные мощности.

Однако DHS заявило, что имеющихся сейчас чартерных мощностей недостаточно для того количества депортаций, которое планирует ICE. Поэтому DHS под руководством Kristi Noem разработало план приобретения отдельного парка самолётов для депортаций, стремясь удвоить их количество. DHS заключило соглашение о покупке самолётов в конце 2025 года, и реализация этого плана продолжается под руководством Markwayne Mullin, занявшего пост министра внутренней безопасности после увольнения Noem в марте 2026 года.

DHS выбрало 10 самолётов для депортационных рейсов ICE, а также для чартерных перевозок повышенного риска и выполнения задач экстренного реагирования. Семь из них — Boeing 737-700, ранее летавшие в составе Avelo и имеющие конфигурацию на 149 мест, а ещё один — 737 MAX 8 BBJ. Остальные два — Gulfstream бизнес-джеты (один G650 и один G650ER). Самолёты 737, большинство из которых были поставлены в начале 2026 года, почти всё время находились на стоянке DHS, а Gulfstream ведомство пыталось передать в лизинг другим государственным учреждениям.

Почему парк ICE Air почти не используется

Самолёты 737-700 почти не использовались с момента их первой поставки DHS. Ведомство сообщает, что пять самолётов сейчас проходят техническое обслуживание, а оставшиеся два начнут выполнять депортационные рейсы во второй половине августа. Gulfstream также не использовались. Пока самолёты 737 проходят техническое обслуживание, DHS сталкивается с другой серьёзной проблемой: ему не хватает пилотов, бортпроводников и сотрудников службы безопасности. Без экипажей для выполнения рейсов самолёты остаются на стоянке.

Изначально считалось, что DHS будет самостоятельно выполнять рейсы, но теперь оно ищет для этого частных подрядчиков. Это неожиданное решение, поскольку DHS снова тратит деньги на найм персонала другой компании, как и раньше, но теперь само отвечает за 10 самолётов вместо того, чтобы нанимать как экипажи, так и самолёты. Это значительное финансовое бремя, поскольку фактически DHS приходится оплачивать капитальные затраты и техническое обслуживание этих машин.

Сейчас планируется, что весь парк ICE Air будет введён в эксплуатацию к июлю 2027 года, а это означает, что некоторые из этих самолётов проведут на земле более года. Скорее всего, основной причиной простоя является нехватка персонала, особенно учитывая, что контракт на выполнение рейсов ещё не заключён. Хотя некоторые самолёты пока могут эксплуатироваться в ограниченном режиме, в целом они проведут на земле около года, что далеко от идеального варианта.

Стоимость и выполнение депортационных рейсов ICE

Сейчас ICE сотрудничает с несколькими коммерческими операторами для проведения депортаций, поэтому размер авиапарка постоянно меняется в зависимости от спроса. Список компаний часто меняется, а такие контракты могут быть достаточно экономически эффективными. Более того, это гибкая схема, поскольку DHS платит только за те самолёты, которые ему нужны в конкретный момент, не принимая на себя обязательства, связанные с владением и техническим обслуживанием авиапарка. В среднем, стандартный чартерный рейс стоит $8,577 в час по данным ICE, что на самом деле мало по сравнению с рыночными тарифами на крупные авиалайнеры.

DHS заплатило Daedalus Aviation $464 million за приобретение самолётов. Стоимость топлива для 737-700 за час полёта обычно составляет от $2,500 до $3,900, что выше, чем у 737 MAX 8 или G650. DHS привлекает по контракту персонал, необходимый для выполнения рейсов, и это может легко стоить от $500 до $1,000 в час в зависимости от условий контракта. Государственные самолёты обычно не платят аэропортовые сборы или сборы за пролёт, поэтому на первый взгляд эксплуатационные расходы не кажутся чрезмерными.

Однако помимо огромной суммы, которую DHS заплатило за эти 10 самолётов, ему также приходится оплачивать техническое обслуживание парка, причём капитальный ремонт 737 может стоить более миллиона долларов. Кроме того, хотя при нормальной эксплуатации DHS в большинстве случаев не нужно платить за стоянку, ему приходится оплачивать хранение, как оно сейчас делает для многих своих самолётов. К тому же, хотя DHS стремится увеличить количество депортаций, при их сокращении самолёты станут ненужными, но ведомству всё равно придётся за них платить.

Основные споры вокруг ICE Air

Сама ICE в последние годы стала крайне политически неоднозначной структурой, а при администрации Trump ведомство ещё больше увеличило количество депортаций. Покупка отдельного парка самолётов специально для депортаций уже сама по себе вызывает споры, но есть ещё и вопрос практичности.

"Если бы вы попросили меня составить список того, что ICE необходимо сделать для увеличения количества депортаций, покупка собственного парка самолётов однозначно не вошла бы в первую десятку," John Sandweg, бывший исполняющий обязанности директора ICE при администрации Obama, заявил изданию The New York Times.

Кроме того, критике подвергся и сам порядок реализации программы. скорость сделки заставила некоторых обвинить DHS в «спешке» при совершении покупки, тогда как ведомство заявило самолёты были срочно необходимы. Сейчас эти самолёты простаивают на земле из-за нехватки квалифицированного персонала, поэтому DHS ищет стороннего оператора; DHS возложило всю ответственность за это решение на бывшего министра Noem, тогда как представители Noem заявили, что окончательное решение принял министр Mullin.

Тем временем Daedulus Aviation, фактически выступавшая в роли посредника, завершила покупку самолётов. Стартап получил контракт без проведения конкурса, причём особое внимание контракт привлёк из-за Dr. William Walters, председателя Daedulus Aviation. По имеющимся данным, ранее он жертвовал деньги комитету политических действий, связанному с Kristi Noem, а во время её пребывания на посту министра внутренней безопасности она также предоставила другие выгодные контракты компаниям, принадлежащим Walters. Это привело к обвинениям в фаворитизме.

Операции ICE Air по депортации

Министерство внутренней безопасности заявляет, что более 605,000 человек были официально депортированы из Соединённых Штатов в 2025, а администрация Trump поставила цель депортировать миллион человек в год. В настоящее время ведомство значительно отстаёт от поставленных на этот год целей по депортации, однако продолжает увеличивать число выдворяемых из страны людей. В рамках текущих воздушных операций выполнялось до 300 депортационных рейсов в месяц, и планируется увеличить это число.

Зафрахтованные ICE авиалайнеры в основном перевозят людей в страны их происхождения, а также между учреждениями ICE в США. ICE также использует зафрахтованные авиалайнеры для регулирования нагрузки в разныхрегионам. В целом эти операции требуют гибких решений, особенно поскольку их интенсивность и масштаб в значительной степени зависят от того, кто находится в Белом доме.

DHS потратило сотни миллионов долларов налогоплательщиков на покупку самолётов, которые в основном простаивают. Хотя со временем их начнут использовать, остаётся вопрос, является ли это более экономически эффективным решением, и DHS, возможно, даже не будет использовать все самолёты для перевозки задержанных иммигрантов. Тем временем, когда политический климат снова изменится, у DHS останется парк дорогих, обесценивающихся самолётов, которые будут в основном не нужны — как, вероятно, и сегодня.